几天后，小悦一行人离开医馆后不久，全国便传来了一则重大新闻：莫德以高达70%的选票成功当选。支持率之高，几乎让他的上台毫无悬念。很快，他便开始了全国性的演讲，语气坚定且充满激情。
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在演讲中，莫德推出了一系列针对外地人的不友好政策。这些新政不仅迅速在全国范围内引起震动，也逐渐显露出莫德的政策取向。他主张本地产业中必须有60%的本地人参与，外来人员的工作机会因此被严重压缩；税收政策则向外地人倾斜，要求他们承担更高的税额。教育补贴也被削减，大部分资源向本地人倾斜。在大学教育方面，莫德甚至明确规定，所有的本地人将享有名额优先权，而外地学生仅在有剩余名额时方可录取。
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这些不平等政策仿佛是故意将矛盾与不满集中到外地人身上，以转移民众的注意力。
莫德的新政表面上是为本地人谋福利，但实际上却带来深远的负面影响。对于本地人来说，这些政策并未解决高税收和政策失败带来的经济压力，而只是将不满转嫁到了外地人身上。表面看似“优先保障本地人”的制度掩盖了政府管理上的无力，使得民众有了一个“可以责怪的目标”。
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然而，外地人受到的压力倍增。他们不仅面对着更高的税收和越来越少的就业机会，还因莫德的排外政策逐渐被社会边缘化。教育资源的优先分配和工作参与率的限制，使他们和家人都被挤出核心生活资源之外，生活境遇进一步恶化。
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如此一来，矛盾逐渐积累，社会紧张局势加剧。少数反对这些政策的议员的声音显得微弱，无法缓解不断上升的民怨。
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